中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文12月29日在中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2023》发布式上介绍，截至2023年6月末，个人养老金参加人数已达4030万，缴存金额182亿元，取得非常好的成绩。

　　“但同时也发现一些问题，个人养老金参加人积极性比较高的同时，怠惰性也比较大。”郑秉文说，在4030万开户人数中，实施缴存的活跃参加人仅为900万左右，占开立账户人数的22%。参加人怠惰会导致制度无效，所以应让怠惰的参加人变成活跃的参加人。

　　今年以来，政策层面多次提及“活跃资本市场、提振投资者信心”。郑秉文认为，提振投资者信心包括提振第三支柱参加人的投资信心。

　　他表示，养老金与资本市场相辅相成，共生共赢。中长期资金匮乏是影响资本市场健康发展的主要瓶颈之一，发展个人养老金和发展资本市场互为条件，相互制约。

　　郑秉文还表示，个人养老金制度能否成功实施，不仅取决于个人养老金制度设计是否完善，还取决于作为外部条件的资本市场制度是否完善。